|
Главная
|
|
|
"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТЯХ"
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТЯХ Санкт-Петербург 24 августа 1999 г. Администрация Смоленской области и Администрация Санкт-Петербурга, далее именуемые Стороны, в целях развития межрегиональных отношении на основе принципов равноправия и взаимной выгоды, понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому возрождению, выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия, договорились о нижеследующем: Статья 1 Развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды. Статья 2 Воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать или заблаговременно информировать другую Сторону о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть ее права и законные интересы. Статья 3 Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими на территориях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами. Статья 4 В ОБЛАСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА 1. Согласовывать свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 2. Осуществлять обмен программным обеспечением, информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами регионов, издавать совместные информационно-методические сборники по этой тематике. Статья 5 В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ 1. Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для деятельности субъектов экономических отношений Смоленской области и Санкт-Петербурга, а также для взаимного инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес. 2. Содействовать развитию торгово-экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями Смоленской области и Санкт-Петербурга. 3. Способствовать осуществлению взаимных поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления на основе прямых договоров , заключаемых субъектами хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции. 4. Производить обмен опытом по формированию и исполнению бюджета по направлениям: оздоровление государственных финансов, привлечение дополнительных доходов в бюджет, реструктуризация бюджетных обязательств, погашение внутреннего долга субъектов Российской Федерации. 5. Оказывать содействие другой Стороне в осуществлении внешнеэкономических связей. 6. Разрабатывать и финансировать совместные проекты, направленные на развитие экономики Смоленской области и Санкт-Петербурга, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности. Проводить обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес. 7. Оказывать содействие в установлении и расширении деловых контактов между малыми предприятиями Смоленской области и Санкт-Петербурга. 8. В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон. 9. Содействовать проведению "Деловых недель" на территориях Сторон. 10. Содействовать созданию и функционированию совместных предприятий, в том числе с участием третьих лиц, финансово-промышленных групп, концернов, холдингов. Организовывать совместное производство необходимых для населения товаров работ и услуг. 11. Обмениваться экономической информацией, приглашать предприятия и учреждения, расположенные на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах. 12. Содействовать организации рекламы, сбыта продукции и услуг, производимой хозяйствующими субъектами Смоленской области и Санкт-Петербурга. 13. Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектов в реализации федеральных и региональных бюджетных программ, осуществляемых на территориях Сторон, а также в бюджетной сфере Санкт-Петербурга и Смоленской области. Статья 6 В ОБЛАСТИ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Смоленской области и Санкт-Петербурга, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества. 2. Оказывать содействие научным учреждениям Смоленской области и Санкт-Петербурга в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений и тем, которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и "ноу-хау" для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес. 3. Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции. 4. Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Смоленской области и Санкт-Петербурга. Статья 7 В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ 1. Способствовать сотрудничеству учреждений образования Смоленской области и Санкт-Петербурга, включая следующие направления: повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Смоленской области и Санкт-Петербурга, совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций, организация стажировок педагогов Смоленской области в учебных заведениях и учреждениях образования Санкт-Петербурга и педагогов Санкт-Петербурга в Смоленской области, обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы, организация выездных семинаров в Смоленской области и Санкт-Петербурге по проблемам образовательной политики, проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи, обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи. 2. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, в повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Смоленской области и Санкт-Петербурга. Статья 8 В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 1. Содействовать развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Смоленской области и Санкт-Петербурга. 2. Проводить совместные научные исследования в области профилактики заболеваний. 3. Содействовать продвижению на рынках сторон новейших достижений в области технологии и менеджмента медицинских услуг. 4. Осуществлять обмен: научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения, информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях их взаимных поставок, делегациями медицинских работников. Статья 9 В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ 1. Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры. 2. Организовывать и содействовать организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско-юношеских объединений. 3. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы, гастроли музыкальных групп, творческих коллективов. 4. Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе в сферах: профессионального обучения детей, развития детского самодеятельного творчества, проведения мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов Смоленской области и Санкт-Петербурга, совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок, создания видео- и аудиопродукции с участием ведущих специалистов-педагогов. Статья 10 В ОБЛАСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Оказывать содействие в научно-методическом и техническом обеспечении экспериментального и расчетного мониторинга окружающей среды Смоленской области с участием петербургских предприятий. 2. Способствовать обмену опытом работы между специалистами в области охраны окружающей среды, а также в обеспечении оперативной информацией: о распространении и внедрении передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях; о системе сбора, накопления, переработки, захоронения промышленных и бытовых отходов и т. д. 3. Оказывать содействие в комплексном оснащении служб экоаналитического и санитарного контроля , 4. Способствовать обмену опытом по ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов на акваториях сторон. 5. Оказывать содействие внедрению на территориях сторон современных технологий очистки почво-грунтов, загрязненных нефтепродуктами. 6. Способствовать обмену опытом по внедрению методов переработки отходов полимерных материалов в товары народного потребления и организации системы сбора, утилизации отработанных люминесцентных ламп и кинескопов. 7. Способствовать обмену опытом по разработке и внедрению современных технологий очистки почво-грунтов, загрязненных тяжелыми металлами. 8. Оказывать содействие в организации совместных общественно-массовых мероприятий, а также обмену опытом работы по привлечению населения крупных городов к решению природоохранных проблем. Статья 11 В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 1. Развивать контакты и связи в области физической культуры и спорта. 2. Способствовать участию спортсменов и спортивных команд Смоленской области и Санкт-Петербурга в календарных спортивно-массовых мероприятиях. 3. Проводить совместные учебно-тренировочные сборы. 4. Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации. 5. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту жительства. Статья 12 В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ 1. Создавать условия для активного использования природного и культурного потенциалов регионов, принимать согласованные меры по развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов, расширению всех видов, в том числе оздоровительного, группового и индивидуального туризма. 2. Осуществлять регулярные контакты между органами управления туризмом и курортами для разработки и реализации стратегии развития туризма и его приоритетных направлений, обмениваться специализированными туристскими группами, в том числе с целью посещения выставок, спортивных мероприятий, симпозиумов, семинаров, проводимых по вопросам туризма, а также фольклорных, гастрономических и других фестивалей. 3. Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы между сотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских и транспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителей туристских услуг, независимо от форм собственности, а также способствовать всесторонним контактам и совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в области туризма. Статья 13 В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 1. Осуществлять обмен информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты населения, а также в принятии и реализации комплексных программ, направленных на развитие социальной сферы. 2. Разрабатывать совместные межрегиональные программы социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области и Санкт-Петербурга. 3. Обмениваться делегациями служащих органов социальной защиты населения с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной области. 4. Осуществлять сотрудничество в области совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере социальной защиты населения. 5. Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью. Статья 14 В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОХРАНЫ ТРУДА 1. Осуществлять обмен информационно-методическими и статистическими материалами по вопросам труда и охраны труда, социального партнерства и использования трудовых ресурсов. 2. Проводить работу по выявлению и обобщению опыта решения актуальных проблем в сфере труда и социального партнерства путем приглашения представителей Сторон к участию в семинарах, конференциях, выставках, относящихся к предмету настоящей статьи. Статья 15 1. Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров в конкретных областях сотрудничества. Оно не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения его участниками взятых перед третьими сторонами обязательств. 2. Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами. 3. Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации договоров , заключенных Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган. Кроме того, по мере необходимости могут проводиться двусторонние консультации или переговоры, в том числе - на высшем уровне. Статья 16 1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут создавать представительства Администрации Смоленской области в Санкт-Петербурге и Администрации Санкт-Петербурга в Смоленской области, а также образовывать совместные рабочие органы и группы. 2. Для обеспечения работы представительств Сторон предполагается на взаимной основе предоставить в установленном порядке необходимые помещения или здания, а также организовать техническое обеспечение их деятельности. Статья 17 Стороны взаимно формируют конкретные программы сотрудничества в различных сферах социально-экономической деятельности и предоставляют информацию о предприятиях и учреждениях, участвующих в их выполнении. Статья 18 Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания обеими Сторонами и действует в течение 3 лет. Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение в дальнейшем пролонгируется каждый раз на один год. Статья 19 Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения к настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после их согласования и отражения в соответствующем двустороннем протоколе. Статья 20 Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее чем через 6 месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны. Совершено 24 августа 1999 г. в Санкт-Петербурге в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу. За Администрацию За Администрацию Санкт-Петербурга Смоленской области ________________ ________________ В.А.Яковлев А.Д.Прохоров Губернатор Глава Администрации Санкт-Петербурга Смоленской области |