РЕШЕНИЕ районного собрания депутатов муниципального образования "Волосовский район" Ленинградской области от 28.01.98

РЕШЕНИЕ районного собрания депутатов муниципального образования "Волосовский район" Ленинградской области от 28.01.98

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЙ НЕЖИЛОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОСОВСКИЙ РАЙОН"


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ВОЛОСОВСКИЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 28 января 1998 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЙ НЕЖИЛОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОЛОСОВСКИЙ РАЙОН"

, от 24.11.2004 N 169,
от 26.10.2005 N 208)

Районное собрание депутатов муниципального образования "Волосовский район" решило:

Утвердить Положение о порядке учета и предоставления в аренду помещений нежилого фонда муниципального образования "Волосовский район".

Председатель
районного собрания депутатов
МО "Волосовский район"
Ленинградской области
М.Аксенов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
районного собрания депутатов
МО "Волосовский район"
Ленинградской области
от 28.01.1998

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЙ
НЕЖИЛОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОСОВСКИЙ РАЙОН"

, от 24.11.2004 N 169,
от 26.10.2005 N 208)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории МО "Волосовский район" правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Указом Президента РФ N 1230 от 14.10.1992, другими нормативными актами РФ и определяет аренду нежилых помещений как источник пополнения финансовыми средствами бюджета МО "Волосовский район".
1.3. К муниципальному нежилому фонду относятся:
- все нежилые отдельно стоящие здания, строения и встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах;
- вновь построенные и капитально отремонтированные;
- здания - памятники истории и культуры;
- переданные или поступившие от других собственников объекты нежилого фонда в МО "Волосовский район".
1.4. Нежилые помещения как составная часть муниципального имущества могут быть переданы на праве оперативного управления или хозяйственного ведения муниципальным имуществом в распоряжение администрациям волостей, муниципальным предприятиям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.5. Памятники истории и культуры, являющиеся объектами муниципальной собственности, предоставляются в аренду при наличии согласования условий их использования и эксплуатации с управлением архитектуры и градостроительства.
1.6. Сведения о нежилых помещениях заносятся в карточки учета на помещения, которые находятся у балансодержателей .
Балансодержатель обязан ежемесячно предоставлять в соответствующий орган администрации муниципального образования сведения о наличии свободных нежилых помещений .
1.7. Сдача в аренду нежилых помещений осуществляется в следующих формах:
- по решению комиссии по сдаче в аренду нежилого фонда;
- на аукционной основе;
- посредством коммерческого конкурса;
- целевым назначением.
1.7.1. Сдача в аренду объектов нежилого фонда по решению комиссии происходит принятием большинства голосов по каждому объекту, сдаваемому в аренду.
1.7.2. Аукцион представляет собой способ определения арендатора нежилого помещения , при котором победителем на торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды. Стартовая цена аукциона за право заключения договора аренды определяется размером арендной платы за месяц по данному помещению .
1.7.3. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором победителем становится соискатель, взявший на себя обязанность выполнять определенные условия и предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды. Коммерческий конкурс может проводиться в виде закрытого тендера. Стартовая цена определяется размером арендной платы в месяц.
1.7.4. Целевым назначением объекты нежилого фонда предоставляются в аренду в исключительном случае - в порядке выполнения решений районного собрания депутатов и администрации МО "Волосовский район" - конкретному арендатору под определенный вид деятельности.
1.8. Определение передачи в аренду помещений нежилого фонда осуществляется трехсторонним актом приема-передачи, подписываемым арендатором, балансодержателем и арендодателем.
1.9. Оформление договоров аренды помещения осуществляется исключительно комитетом по управлению муниципальным имуществом.
2. Право проведения аукционов и коммерческих конкурсов принадлежит комитету по управлению муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ.

II. Порядок учета нежилых помещений в МО "Волосовский район"

2.1. Общий учет нежилых зданий, строений, помещений осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом МО "Волосовский район".
2.2. Муниципальные предприятия, учреждения, организации предоставляют ежегодно по установленной форме в комитет по управлению муниципальным имуществом списки объектов недвижимого муниципального имущества , находящихся на их балансе.
КУМИ ведет сводный реестр нежилых помещений муниципального фонда, состоящих на балансе муниципальных предприятий, организаций и учреждений, и вносит в него необходимые изменения.
2.3. Нежилые помещения, не учтенные в установленном порядке, чья балансовая принадлежность не подтверждена документально, оформляются в муниципальную собственность.
2.4. Споры в отношении прав собственности на нежилые помещения разрешаются в установленном порядке.

III. Рассмотрение обращений на аренду помещений нежилого фонда

3.1. Обращения на аренду помещений нежилого фонда могут поступать от юридических и физических лиц , от общественных организаций в КУМИ.
3.2. При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду помещений нежилого фонда пользуются юридические и физические лица, постоянно размещенные и проживающие на территории МО "Волосовский район".
3.3. Обращения оформляются письменно в виде заявления и поступают для регистрации в комитет по управлению муниципальным имуществом. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие по ним решения производятся комиссией по сдаче в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений независимо от уровня статуса заявителя на общих основаниях в месячный срок.
3.4. Поступившие заявления о предоставлении в аренду помещений нежилого фонда рассматриваются при наличии следующих документов:
3.4.1. Разрешения от соответствующих организаций использовать данное нежилое помещение по заявленному профилю.
3.4.2. Нотариально заверенной копии учредительного документа, на основании которого заявитель имеет статус юридического лица, расчетный счет в банке и свидетельство о постановке на учет в ГНИ .
3.5. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений:
- предоставить право аренды путем вынесения решения на заседании комиссии;
- предоставить право аренды целевым назначением;
- предоставить право аренды посредством аукциона или коммерческого конкурса;
- отказ от предоставления права аренды с указанием причин.
3.6. Обжалование решений по вопросу предоставления права аренды осуществляется в установленном законодательством порядке.

I. Оформление аренды

4.1. По результатам аукциона, конкурса, а также в соответствии с решением комиссии, согласованным с администрацией МО "Волосовский район", КУМИ оформляет договор аренды, который является основанием на право вселения в помещение, здание, передаваемого балансодержателем совместно с КУМИ по акту приема-передачи, который прилагается к договору.
4.2. Договор аренды оформляется на годичный срок. В исключительных случаях договор оформляется на срок до 5 лет. При заключении договора аренды по итогам аукциона или конкурса особые условия, которые оговаривались при их проведении, являются неотъемлемой частью договора.
4.3. Договор аренды является основным документом на право использования помещения и определяет весь круг взаимоотношений между арендодателем и арендатором.
4.4. Договор аренды заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.

. Порядок сдачи и приема помещения при заключении договора аренды

5.1. Сдача и приемка нежилого помещения производятся не позднее 3 дней после заключения договора аренды и осуществляются в присутствии полномочных представителей сторон с составлением трехстороннего акта, в котором указываются:
5.1.1. Место и дата составления акта.
5.1.2. Номер и дата подписания договора аренды, в соответствии с которым производится сдача-приемка нежилых помещений.
5.1.3. Техническое состояние передаваемых помещений.
5.1.4. Сроки и порядок устранения неисправностей.
5.1.5. Акт сдачи-приемки составляется в 3 экземплярах, по одному для каждой стороны, и подписывается каждой стороной.

I. Порядок определения размера арендной платы

6.1. Размер арендной платы в месяц рассчитывается по следующей формуле:

А = Б x Квд x Кк x Sа,

где:
А - размер арендной платы в месяц;
Б - базовая ставка с учетом коэффициента зонирования;
Квд - коэффициент видов деятельности;
Кк - коэффициент комфортности;
Sа - арендуемая площадь .

6.2. Базовая минимальная ставка арендной платы, а также в целом величина арендной платы подвергаются ежегодному пересмотру, корректировке и закрепляются постановлением главы МО "Волосовский район".
6.3. При отсутствии в здании тепла и водоснабжения, канализации и электроснабжения для исчисления ставки арендной платы применяются понижающие коэффициенты 0,1 за каждый отсутствующий элемент благоустройства. При расположении помещения в подвале коэффициент понижается на 0,25 .
6.4. Коэффициент видов деятельности:
К = 2 - банк, пункт обмена валюты,
- игорный бизнес, ночные клубы,
- финансовые и кредитные учреждения,
- рестораны,
- компьютерные игры и компьютерные классы,
- парикмахерские услуги.

К = 1,5 - офис предприятий, учреждений,
коммерческих и политических организаций,
- производство товаров народного потребления,
- юридические, нотариальные и адвокатские органы,
- строительство,
- связь, телевидение, электро- и радиосвязь,
- предприятия торговли продовольственными товарами
с реализацией алкогольной продукции.

К = 1,3 - торговля продовольственными товарами без реализации
алкогольной продукции, торговля промышленными товарами.

К = 1,0 - страховая деятельность,
- кафе,
- склад,
- общественное питание с реализацией алкогольной
продукции,
- торговля хлебобулочными изделиями,
- почтовая связь,
- транспортно-экспедиционные услуги.

К = 0,8 - другие предприятия общественного питания без реализации
алкогольной продукции,
- аптеки,
- медицина,
- ветаптеки.

К = 0,5 - бытовое обслуживание,
- общественные организации,
- спорт, культура,
- общеобразовательные учреждения,
- средства массовой информации.

К = 0,2 - органы прокуратуры,
- налоговые органы,
- организации инвалидов,
- творческие общественные объединения.

К = 1,0 - прочие виды деятельности.

6.5. Глава МО "Волосовский район" и комиссия по сдаче в аренду объектов нежилого фонда, учитывая особенности конкретных организаций, предприятий, учреждений, имеют право применять понижающий коэффициент к уровню арендной платы, вплоть до полного освобождения от внесения арендных платежей на определенный период.
6.6. В целях дифференцированного определения ставки арендной платы на территории п. Волосово и Волосовского района выделены следующие зоны:
- зона I - центральная часть поселка, расположенная в границах улицы Хрустицкого, Гатчинского шоссе, Ленинградской, до ул. Жукова и железной дороги;
- зона II - остальная часть поселка, п. Кикерино, д. Сумино;
- зона III - центральные усадьбы совхозов: Рабитицы, Извара, Сяглицы, Терпилицы, Калитино, Сельцо, Бегуницы, Беседа;
- зона I - Каложицы, Ущевицы, Сабск, Курск, Курковицы.
6.7.1. Для определения ставок арендной платы по зонам п. Волосово и района применяются следующие повышающие коэффициенты, связанные с наличием инфраструктуры, посещаемостью объектов недвижимости, размещением и степенью удаленности от центра:

зона 1 = Б x 2 x 2 ,

где:
Б - ставка;

зона 2 = Б x 2 x 1,5;

зона 3 = Б x 2 x 1,0;

зона 4 = Б x 1.

6.7.2. Установить минимальный базовый уровень арендной платы в размере 9 руб. 13 коп. за 1 кв. метр в месяц.

6.7.3. О пересмотре ставок арендной платы арендодатель извещает арендаторов через средства массовой информации до предполагаемого их пересмотра.
6.7.4. Арендная плата вносится арендатором на расчетный счет местного бюджета до 10-го числа за каждый месяц вперед.
6.7.5. При заключении договора аренды с новым арендатором последний осуществляет предварительную оплату аренды в размере двух месячных платежей.

II. Порядок досрочного расторжения договоров аренды нежилых помещений

7.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом расторгает договор аренды досрочно в следующих случаях:
- ликвидация организации-арендатора;
- предоставление арендатору другого помещения с его согласия;
- нарушения арендатором условий договора аренды;
- по заявлению арендатора;
- по соглашению сторон , с письменного уведомления обеими сторонами друг друга.
7.2. Расторжение договора аренды может быть опротестовано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
КУМИ в данном случае как арендодатель представляет интересы собственника в суде или арбитраже.

III. Обязанности и ответственность сторон, заключивших договор аренды

8.1. Обязанности и ответственность сторон определяются условиями заключенного между ними договора.
8.2. Арендодатель обязан:
8.2.1. Передать арендатору по акту арендуемое помещение в установленный договором срок.
8.2.2. Не совершать действий, препятствующих арендатору пользоваться арендованным помещением в установленном договором порядке.
8.3. Арендатор обязан:
8.3.1. Использовать арендуемое помещение в соответствии с заявленным профилем, разрешенным соответствующими службами и указанном в договоре.
8.3.2. Одновременно с момента подписания договора аренды заключить договоры со специальными организациями на коммунальные платежи.
Арендодатель представляет балансодержателю списки арендаторов для контроля за заключением договоров на отпуск коммунальных услуг.
8.3.3. Вносить арендную плату в размере, сроки и порядке, установленных договором.
8.3.4. Произвести в течение 10 дней страхование арендуемого муниципального недвижимого имущества на период действия данного договора в пользу арендодателя.
8.3.5. Содержать арендуемое помещение в порядке, не совершать действий, способных вызвать повреждения или нарушения в помещениях, а также расположенных в нем инженерных коммуникаций.
8.3.6. Проводить текущий ремонт арендуемых помещений.
8.3.7. В случае повреждения арендуемого помещения по своей вине и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечить его ремонт за свой счет.
8.3.8. Не допускать без предварительного письменного разрешения арендодателя перепланировки или переоборудования арендованного помещения, расположенных в нем сетей коммуникаций.
8.3.9. Содержать прилегающий земельный участок в порядке, осуществлять его благоустройство, озеленение, уборку от мусора.
8.3.10. Допускать в арендованное помещение и на прилегающий к нему земельный участок представителей арендодателя, балансодержателя, служб Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора, других организаций, контролирующих соблюдение законов и норм, касающихся порядка использования и эксплуатации зданий, в установленные ими сроки устранять зафиксированные нарушения.
8.3.11. Возвратить по акту приема-передачи арендованное помещение в установленный договором срок в исправном состоянии с учетом нормативного износа, прошедшего за время аренды.
8.4. При аренде памятников истории и культуры обязанности сторон определяются охранным договором установленного образца.
8.5. Арендатор не имеет права использовать арендуемое помещение или часть его в качестве залога.
8.6. За нарушение условий договора аренды, если иное не предусмотрено договором, определяется следующая ответственность:
8.6.1. За каждый день просрочки арендных платежей арендатор уплачивает пени по 0,5% с просроченной суммы.
8.7. Арендодатель не возмещает арендатору стоимость произведенного улучшения муниципального недвижимого имущества.
8.8. В случае необходимости проведения ремонтных работ капитального характера в арендуемом помещении арендатор может ходатайствовать перед комиссией по вопросам распоряжения муниципальным имуществом и главой МО "Волосовский район" о возможности проведения этих работ в счет арендной платы, при предоставлении сметы проводимых работ, согласованной с балансодержателем и ОКС МО "Волосовский район".